ČOI: TRH S ALKOHOLICKÝMI NÁPOJI JE TRVALE PROBLÉMOVÝ
Oprávnění České obchodní inspekce při dozoru alkoholických nápojů jsou jen okrajová a doplňují kompetence dalších institucí, které jsou primárně zaměřeny na sortiment potravin a nápojů. Část trhu, při jehož kontrole se ČOI zaměřuje na alkoholické nápoje, zahrnuje i jiné problematické oblasti a dlouhodobě vykazuje četné nedostatky. Při 5657 kontrolách zaměřených na prodej či skladování alkoholických nápojů bylo zjištěno porušení povinností stanovených příslušnými právními předpisy v 5 případech a také 8 případů, kdy prodávající porušili opatření ministerstva zdravotnictví přijatá v souvislosti s metanolovou kauzou. Tato zjištění, týkající se alkoholu, byla postoupena kompetentním orgánům. V průběhu těchto kontrol bylo však celkem zjištěno 1501 porušení, nejčastěji nedodržení zákona o ochraně spotřebitele. Kontrolovaným subjektům bylo uloženo 1353 pokut v celkové výši 8 603 600 Kč a zákaz používání byl vydán na 400 kusů úředně neověřených měřidel.
V období od 1. 1. do 31. 12. 2013 bylo v rámci kontrolní akce zaměřené na dodržování povinností vyplývajících prodávajícím z obecně závazných právních předpisů při nabídce a prodeji lihovin provedeno celkem 5657 kontrol a porušení obecně závazných právních předpisů zjistili inspektoři v 1501 z nich (tj. 26,5 %).
Porušení zákona o ochraně spotřebitele a dalších předpisů
Porušení zvláštních právních předpisů, upravujících značení, evidenci a zdravotní nezávadnost lihovin, bylo v roce 2013 zjištěno při 5 kontrolách, v 8 případech porušily kontrolované subjekty opatření Ministerstva zdravotnictví ČR. Všechna tato zjištění byla postoupena kompetentním orgánům k přijetí příslušných opatření.
Přehled porušení jednotlivých právních předpisů:
- zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, jehož porušení bylo zjištěno v 1571 případech
- zákon č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci – porušení zjištěno v 320 případech (§ 9)
- zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky – 76 porušení
- zákon č. 353/2003 Sb., o spotřební dani – 14 případů
- porušení jiných předpisů bylo zjištěno ve 14 případech.
Nejčastěji porušily kontrolované subjekty zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele:
– v 652 případech zásady poctivosti prodeje (§ 3)
– s cenou nebyl spotřebitel seznámen v 459 případech (§ 12)
– informační povinnosti byly porušeny ve 191 případě (§§ 9-11)
– 113 prodávajících nevydalo doklad o zakoupení výrobků nebo poskytnutí služby, ačkoli o něj spotřebitel požádal (§ 16).
Uložená opatření a sankce
Na základě výše uvedených zjištění uložily jednotlivé inspektoráty v hodnoceném období 1353 pokut v celkové hodnotě 8 603 600 Kč.
Pro porušení povinností stanovených zvláštními předpisy byl uložen zákaz prodeje 1958 kusů zboží v hodnotě 80 363,40 Kč a zákaz používání 400 ks měřidel bez platného úředního ověření.
Závěr
Kontrolní akce byla opakovaně zařazena i na další rok a to i přes skutečnost, že pravomoci České obchodní inspekce při dozoru alkoholických nápojů jsou jen okrajové a doplňují kompetence dalších institucí, které jsou primárně zaměřené na oblast potravin a nápojů. Segment trhu, v jehož rámci se ČOI zaměřuje na kontrolu alkoholických nápojů, zahrnuje i jiné problematické oblasti a dlouhodobě vykazuje četné nedostatky a nedodržování povinností ze strany prodávajících. Kontrola proto bude i nadále zaměřena na prodej či skladování alkoholických nápojů ve vztahu k povinnostem, vyplývajících prodávajícím mj. ze zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, a zákona č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu.
Zdroj: ČOI