Česká obchodní inspekce v průběhu loňského roku kontrolovala, zda obchodníci na tuzemském trhu dodržují zákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních a zákon č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu. V rámci kontrol bylo ověřováno dodržování také dalších právních předpisů v dozorové působnosti České obchodní inspekce. Bylo provedeno celkem 6 804 kontrol a nedodržování povinností zjistila při 3 273 kontrolách (48,10 %).
Celoroční kontrolní akce byla zaměřena na dodržování právních předpisů upravujících nabídku a prodej alkoholických nápojů a tabákových výrobků, kuřáckých pomůcek, bylinných výrobků určených ke kouření, elektronických cigaret a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku. V období od 2. ledna do 31. prosince 2024 bylo v rámci kontrolní akce provedeno celkem 6 804 kontrol. U 3 273 kontrol bylo zjištěno porušení právních předpisů. To představuje 48,10 % z celkového počtu kontrol.
V rámci kontrolní akce byly k 894 šetřením přizvány osoby mladší 18 let. Inspektoráty ČOI spolupracovaly při kontrolách i s dalšími dozorovými orgány, 209 kontrol bylo provedeno za účasti Policie ČR, 157 kontrol ve spolupráci s pracovníky živnostenských úřadů, 50 ve spolupráci s příslušníky Celní správy, 30 za účasti pracovníků krajské hygienické stanice, 17 kontrol za účasti Městské policie, 7 kontrol společně s příslušníky HZS ČR, 6 kontrol v součinnosti s inspektory Státní zemědělské a potravinářské inspekce a 4 kontroly s dalšími dozorovými orgány. Některých kontrol se zúčastnilo více orgánů státní správy současně.
Porušení některého z ustanovení zákona č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, bylo zjištěno v 963 případech. Z tohoto počtu:
-
ve 429 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 11 odst. 5 – prodejci porušili zákaz prodávat nebo podávat alkoholický nápoj osobě mladší 18 let
-
ve 181 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 5 odst. 2 – prodejci na místech prodeje tabákových výrobků, kuřáckých pomůcek, bylinných výrobků určených ke kouření, elektronických cigaret a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku neumístili pro spotřebitele zjevně viditelný text o zákazu prodeje tohoto zboží osobám mladším 18 let, případně nebyl tento text pořízen v zákonem stanoveném provedení, tj. v českém jazyce, černými tiskacími písmeny na bílém podkladě o velikosti písmen nejméně 2 cm
-
ve 117 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 3 odst. 4 – prodávající porušili zákaz prodávat nebo podávat tabákové výrobky, bylinné výrobky určené ke kouření, elektronické cigarety a nikotinové sáčky bez obsahu tabáku osobě mladší 18 let (106 případů) anebo prodávající porušili zákaz prodávat osobě mladší 18 let kuřácké pomůcky (11 případů)
-
ve 115 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 13 odst. 1 – prodejci neumístili na místech prodeje alkoholických nápojů pro spotřebitele zjevně viditelný text týkající se zákazu prodeje těchto nápojů osobám mladším 18 let, případně nebyl tento text pořízen v zákonem stanoveném provedení, tj. v českém jazyce, černými tiskacími písmeny na bílém podkladě o velikosti písmen nejméně 2 cm
-
v 50 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 5 odst. 1 – prodejci nenabízeli tabákové výrobky, kuřácké pomůcky, bylinné výrobky určené ke kouření, elektronické cigarety a nikotinové sáčky bez obsahu tabáku na vyčleněném místě odděleně od ostatního nabízeného sortimentu
-
ve 20 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 6 odst. 1 – prodejci tabákových výrobků, kuřáckých pomůcek, bylinných výrobků určených ke kouření, elektronických cigaret a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku prodávali tyto výrobky prostřednictvím prostředku komunikace na dálku, aniž by vyloučili jejich prodej osobám mladším 18 let; resp. prodejci těchto výrobků nebyli vybaveni počítačovým systémem, který elektronicky jednoznačně ověří věk spotřebitele
-
ve 13 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 13 odst. 2 – osoby prodávající nebo podávající alkoholické nápoje nesplnily povinnou minimální věkovou hranici 18 let
-
v 11 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 6 odst. 2 – prodejci tabákových výrobků, kuřáckých pomůcek, bylinných výrobků určených ke kouření, elektronických cigaret a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku prostřednictvím komunikace na dálku, neinformovali o zákazu prodeje osobám mladším 18 let.
Další porušení zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, bylo zjištěno v jednotkách případů.
Porušení některého z ustanovení zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, bylo zjištěno ve 12 případech:
-
v 6 případech se jednalo o porušení ustanovení § 107 odst. 6 – prodejci porušili povinnost prodávat tabákové výrobky v uzavřeném jednotkovém balení
-
ve 3 případech byl zjištěn prodej cigaret konečnému spotřebiteli za cenu vyšší, než byla cena uvedená na tabákové nálepce, čímž došlo k porušení ustanovení § 112
-
ve 2 případech byl zjištěn prodej cigaret konečnému spotřebiteli za cenu nižší, než byla cena uvedená na tabákové nálepce, čímž došlo k porušení ustanovení § 110 odst. 1
-
v 1 případě prodejce porušil zákaz vázat prodej cigaret na prodej jiných předmětů, čímž došlo k porušení ustanovení § 110 odst. 3.
Porušení zákona č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu nebylo ve sledovaném období zjištěno.
Porušení zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, bylo prokázáno ve 3 217 případech. Mezi nejčastější patřilo neseznámení spotřebitele s cenou nabízených výrobků a poskytovaných služeb v souladu s ustanovením § 12, a to celkem v 1 098 případech; porušování zásad poctivosti prodeje ve smyslu ustanovení § 3 bylo zjištěno v 997 případech a nevydání dokladu o zakoupení výrobků, ačkoli si o něj spotřebitel požádal nebo vydání dokladu bez potřebných náležitostí, v souladu s ustanovením § 16, bylo zjištěno v 540 případech.
Porušení dalších právních předpisů upravujících nabídku a prodej výrobků a poskytování služeb bylo zjištěno v 733 případech. V jednotlivých kontrolách může být zjištěno porušení více zákonů, resp. jejich jednotlivých ustanovení, současně.
Na základě zjištěných porušení právních předpisů v dozorové působnosti České obchodní inspekce nabylo v období od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2024 právní moci 2 809 pokut v celkové hodnotě 26 676 500 Kč.
Výsledky kontrol potvrzují opodstatnění kontrolní akce. Nedostatky byly zjištěny v téměř polovině z nich. Za nejzávažnější zjištění lze považovat prodej nebo podávání alkoholických nápojů osobám mladším 18 let, který byl ve sledovaném období zjištěn ve 429 případech, což představuje 6,31 % z celkového počtu 6 804 provedených kontrol. Oproti roku 2023 se jedná o nárůst o 172 případů, tj. o 2,49 % vůči celkovému počtu kontrol. Kontrolní činnosti v této oblasti se Česká obchodní inspekce bude intenzivně věnovat i nadále.
zdroj: Česká obchodní inspekce, závěrečná zpráva za rok 2024, 31.3.2025
foto: ilustrační, canva.com